Блог

Oct 09, 2023

Будущее страховых пособий трудоспособного возраста для тех, кто не имеет оплачиваемой работы

Опубликовано 24 октября 2022 г. © Crown Copyright 2022. Настоящая публикация является

Опубликовано 24 октября 2022 г.

© Коронные права, 2022.

Данная публикация лицензируется на условиях Открытой государственной лицензии версии 3.0, если не указано иное. Чтобы просмотреть эту лицензию, посетите сайт nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-licence/version/3 или напишите в отдел информационной политики, Национальный архив, Кью, Лондон TW9 4DU, или отправьте письмо по электронной почте: [email protected]. Великобритания.

Если мы выявили какую-либо информацию об авторских правах третьих лиц, вам необходимо будет получить разрешение от соответствующих правообладателей.

Эта публикация доступна по адресу https://www.gov.uk/government/publications/ssac-occasional-paper-26-the-future-of-working-age-contributory-benefits-for-those-not-in-paid. -работа/будущее-пособия-в-трудоспособном возрасте-для-тех,-не-на-оплачиваемой-работе

Этот проект осуществлялся в рамках независимой программы работы Консультативного комитета по социальному обеспечению, в рамках которой Комитет изучает соответствующие вопросы, связанные с функционированием системы пособий.

Как всегда, мы благодарны нашему обширному сообществу заинтересованных сторон за участие в этом проекте и, в частности, людям, которые поделились своим непосредственным и личным опытом получения преимуществ, рассмотренных в этом отчете. Мы также благодарны за помощь нашему секретариату, а также оперативному персоналу, политикам и научным библиотекарям Департамента труда и пенсий, которые предоставили фактическую информацию. Мы также благодарим сотрудников Департамента по делам сообществ (Северная Ирландия) и G4S за помощь в сборе доказательств.

Выраженные мнения и рекомендации, представленные в отчете, принадлежат исключительно Комитету.

Страховые пособия для семей трудоспособного возраста исторически играли важную роль в системе социального обеспечения. Однако как область политики им какое-то время пренебрегали. Важность принципа взносов уменьшилась по мере того, как возросла роль других пособий трудоспособного возраста, например, с расширением поддержки с проверкой нуждаемости для семей с детьми, арендаторов и поддержки на работе.

Введение универсального кредита предоставило возможность провести коренную реформу. Либо полностью убрав принцип взносов из поддержки безработных лиц трудоспособного возраста, полагаясь исключительно на поддержку с проверкой нуждаемости; или посредством интеграции поддержки взносов в Universal Credit, чтобы расширенное предложение было сделано тем, кто соответствует определенным критериям взносов.

Однако эта возможность не была использована, и ни один из путей действий не был принят. Это означает, что пособие для соискателей работы нового стиля и пособие по трудоустройству и поддержке нового стиля существуют в практически нереформированной форме наряду с Universal Credit. Но дискуссия о страховых пособиях и их принципе не утихла. Во всяком случае, последствия пандемии COVID-19 подчеркнули жизненно важную роль, которую та или иная форма защиты доходов может сыграть для тех, кто не подпадает под рамки поддержки с проверкой нуждаемости.

Пока страховые пособия по безработице остаются частью системы социального обеспечения, есть убедительные доводы в пользу того, что качество администрирования и предоставляемой поддержки должно быть, по крайней мере, сопоставимо с качеством, предоставляемым Universal Credit, особенно с точки зрения доступа к социальной помощи. поддержка трудоустройства. Хотя существовали прагматичные аргументы в пользу принятия этих различий по мере внедрения универсального кредита, аргумент в пользу сохранения таких различий как части долгосрочного плана менее убедителен. Поэтому мы призываем государственного секретаря рассмотреть возможность долгосрочного согласования опыта тех, кто получает льготы нового стиля, с заявителями, претендующими на универсальный кредит, в рамках правительственной программы реформы социального обеспечения.

Существует целый ряд вариантов достижения большей согласованности: от изменения оперативного уровня, которое обеспечит доступ к технологии Universal Credit и унификации тренеров по работе для тех, кто имеет двойные претензии, до предоставления на одной платформе и полной интеграции пособий трудоспособного возраста.